绿色赋能产业兴
———张家口康保高质量发展绿色产业纪实

365国际体育官网讯 仲夏时节的张家口康保，康巴诺尔湖上数千只国家一级保护动物遗鸥欢快起舞、土城子镇2.5万亩中药材长势喜人、三峡风电场内79台风机“吞风吐电”、中智天工5个风电和光伏项目建设正酣……一幅生态美、产业兴的美丽画卷，正在县域提速铺展。

近期，1—5月份张家口市重点项目完成情况出炉，康保新开工项目开工率100%、投资完成率96.9%，均排名第一。

康保县全民冰雪体育综合体。 陈亮  刘雅轩  摄

据统计，康保1—5月份固定资产投资同比增长12.7%；今年以来共有效对接洽谈重点项目31个，已签约立项5个，正在洽谈26个，计划总投资80.06亿元；1—5月份规上工业增加值同比增长12.7%。

数字无声，却是见证发展的最佳注脚。近年来，康保以“绿水青山就是金山银山”理念为遵循，坚持红色引领、聚焦绿色发展，持续优化产业结构，发力绿色项目建设，端稳用好绿色生态金饭碗，走出一条生态产业化、产业生态化高质量发展之路。

 “氢装上阵”快人一步

夏至，日长之至。位于张纪镇的中智天工张家口风电光伏发电综合利用(制氢)示范项目1号光伏项目工地内，施工人员正在高效进行发电板支架桩基建设，期盼这一“阳光项目”早日“向阳而生”，逐光发绿电，绿电制绿氢。

今年3月，国家发改委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，明确氢能是未来国家能源体系的重要组成部分、用能终端实现绿色低碳转型的重要载体，氢能产业是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。

据中国氢能联盟预计， 到2025年，我国氢能产业产值将达到1万亿元；到2050年，产业链年产值达到12万亿元，成为引领经济发展的新增长极。

“重磅规划”出炉，万亿产业“入春望夏”，引发国内多地“抢滩”氢经济，而康保已提早布局“快人一步”。

早在2019年，康保就已对接引进国内率先研究申请实施可再生能源发电制氢的企业中智天工有限公司，谋划启动国内首个纯绿电制氢的可再生能源制氢项目———张家口风电光伏发电综合利用(制氢)示范项目，今年项目全面进入实质性建设阶段。

张家口风电光伏发电综合利用 (制氢)示范项目总投资174亿元，包括120万千瓦平价光伏项目、150万千瓦平价风电项目及配套氢能“制、储、输、配”一体化项目，共分13个子项目分步建设。目前3个光伏子项目、2个风电子项目已全面开工建设；在张纪镇，依托自建风光电厂建设的绿电在网制氢一期项目，现已完成主设备选型、工厂选址、可研报告、土地勘测等项目主要的前期工作，预计年底完工实现调试出氢， 年可产氢气8000吨。

示范项目全部建成后，预计年发电量超60亿度，可年产氢气10万吨，年产值将超50亿元，年利税超5亿元，直接创造1000人以上的就业岗位，间接带动上下游就业过万人。

中智天工副总经理陈萌表示，项目之所以选择落户康保，源于这里既有“好风”和“好光”，也有“好环境”。

他所说的“好风”“好光”，指的是康保风力发电和光伏发电资源充足；“好环境”，则是康保营商环境好。

康保县年日照时数3100小时，是河北省光照时间最长的县，全年有效风速达到8000多个小时。 依托这一资源禀赋，康保大力发展“风光”产业，先后引进三峡、华能等20家风光电企业以及相关上下游企业入驻康保。截至2021年底，风电装机(并网)容量达到351.75万千瓦，光伏发电并网容量达到30.68万千瓦。

今年康保又提速13个新能源项目的建设，总投资134.2亿元，年计划投资50.6亿元，其中续建项目9个、计划新开工项目4个，为该县新能源产业发展注入新“动能”。

交出这一份追“风”逐“光”优异成绩单，既需要拥有丰富资源禀赋基础，更需要在优化营商环境上久久为功。

为确保营商环境真优化，康保全力推进容缺审批、并联审批和统筹审批改革，构建“一网通办”体系，实现重点经济行业门类“证照联办”全覆盖；坚持“软”“硬”环境两手抓，一体化推进简政放权、放管结合、优化服务改革，压缩办理时间，降低企业成本；落实减税降费政策，落实县领导包联、政银企对接等帮扶机制，落实政府服务和企业需求清单，帮助企业减负纾困；落实支持民营经济高质量发展15条措施，有效激发民间投资活力，倾力打造出让企业和客商来得放心、投得安心、干得舒心的营商环境。

“千金良方”带富一方

6月22日下午，雨后的土城子镇小庙洼村，天蓝气清，万物勃发。尚秦中药材种植有限公司在此地种植的1800亩柴胡，叶绿茎翠，长势喜人。

2020年，通过招商引资，尚秦公司总经理宋继业来到康保投资发展中药材种植产业，当年种植3.4万亩。“康保日照充足、降雨量少、无污染，适合水飞蓟、防风、柴胡、黄芪、赤芍等根茎类中药材优质生长，产出的中药材品质高、药效好、销路广。”宋继业介绍说，因康保生态地理优势明显、营商环境优良，逐年扩大种植面积，今年已发展到6.5万亩，种植品种由最初的柴胡一种扩展至柴胡、防风、知母三个品种，种植区域也由2个乡镇覆盖至5个乡镇。

距土城子镇50公里外，由康保品冠食品集团有限公司在屯垦、满德堂、闫油坊三个乡镇种植的2.1万亩水飞蓟，同样长势良好。该公司现已开始研究筹备水飞蓟深加工项目，一方面可提升产品价值，另一方面可为周边村民提供更多固定和季节性用工岗位。

2020年以来，康保紧紧围绕农业产业结构调整，抢抓坝上休耕种草政策机遇，立足自然条件比较优势，开出了发展道地中药材种植产业的“千金方”。

县委、县政府相继制定出台了《康保县关于支持休耕种草培育特色产业的政策措施》、《康保县人民政府关于支持中药材产业发展的意见》，坚持“区域化布局、规模化种植、产业化培育”发展理念，确立土地流转、休耕种草、水浇地压采、产业化培育“四位一体”发展模式，制定优惠政策，大力培育和引进领军型的龙头企业，努力打造坝上高品质道地中药材基地。

截至目前，全县累计引进14家市场主体，在14个乡镇156个村发展中药材种植，中药材种植面积达到了30.8万亩。此外，厚植投资沃土，吸引威仕生物、中煤国地、安国良威等一批中药材加工企业落地，筹划建设中药材产业园，推动中药材“种植、加工、科研、制药”全产业链发展。

在发力推动中药材种植这一新型特色农业产业提速发展的同时，康保端稳用好绿色生态金饭碗，着力培强传统优势绿色农牧业，开发具有地方特色和比较优势的绿色农产品，推进现代农业“三产融合”发展。

精深加工+品牌，赋农产品更高附加值。康保立足全县莜麦、马铃薯、杂粮种植面积达到90万亩的农情，大力培育发展市级以上农业龙头企业20家，形成了皇世燕麦、绿坝粮油、品冠荞麦、凯阔亚麻籽油、康朝骅有机蔬菜等品牌，拓展农产品增值增效空间，带动农民稳定增收。

与此同时，以打造坝上优质奶源基地、高端乳制品基地和直销京津市场的农副产品供应地为目标，成功引进为生科技万头现代化奶牛牧场、北京三元乳制品深加工等一批重点项目，有效延伸拓展产业链条和利润来源，不断提高良好生态农产品的含金量和附加值。

  “诗和远方”别具一格

康保县城南部，康巴诺尔湖畔，3座并排而建的现代化气膜场馆引人瞩目，这是康保县全民冰雪体育综合体。

该综合体占地20204平方米， 总建筑面积约12000多平方米，共建有滑冰馆、游泳馆、综合体育馆3个气膜场馆，目前滑冰馆、综合体育馆已投入使用，游泳馆正在进行内部设施施工，预计7月20日完工。

综合体项目负责人唐天潭介绍说：“综合体是县委、县政府聚焦京张体育文化旅游带建设，为打造全域、全季、全人群的体育文化旅游品牌活动而实施的项目。其中滑冰馆设置面积为1830平方米标准真冰场地一块，能承接国家标准冰上体育赛事，为当地冰上运动由冬季一季发展为全年四季创造基础条件。同时滑冰馆将与依托康巴诺尔国家湿地公园打造的冬季户外大型滑冰基地融合互动，打造叫响‘康保滑冰’品牌。”

建设全民冰雪体育综合体，是康保主动融入京张体育文化旅游带建设的生动实践。去年以来，康保深挖草地、湿地、冰雪、文化等资源潜力，避开同质化竞争，创新确立“专业化、赛事化旅游”发展定位，积极招商引资，紧心意棋牌官网908.3客服指定唯一官方网站有多少.cc建设，发力推进体育、文化、旅游产业创新融合发展。

一个月前，康保计划总投资近10亿元的四个京张体育文化旅游带重点项目签约，分别为SD中国生物多样性保护挑战赛项目、康巴诺尔草原生态城项目、国家级足球训练基地项目、“草原天际线”IP培育合作项目，为全县绿色发展注入新动能。

其中，SD中国生物多样性保护挑战赛项目属引智项目，通过品牌影响力和国际合作网络，以竞赛为抓手，突出康保“中国遗鸥之乡”的品牌宣介，扩大影响力，创造一个更加美好的共享生存家园；康巴诺尔草原生态城项目计划投资8亿元，依托康巴诺尔国家湿地公园生态资源禀赋，按照“半湖半城”的格局，打造自然生态文化复合型旅游目的地；国家级足球训练基地项目计划投资1.2亿元，采取“足球+”的营运模式，致力于打造国家级足球训练基地；“草原天际线”IP培育合作项目计划投资7300万元，依托康保天然的山地丘陵地貌，开辟越野线路，举办专业化越野赛事活动，带动全域旅游发展。

与此同时，致力于把特色文旅资源优势转化为新的产业优势，与中国马业协会合作， 将投资2.5亿元建设康巴诺尔国际马术中心， 打造集马匹繁育保育、马术培训、马匹交易、高端马赛和马主题旅居为一体的国家级现代马产业示范区。

如今，在有诗有景有远方的康保，生态为产业增值，产业为生态添绿，生态与产业融为一体，绿水青山的底色愈来愈浓，金山银山的成色越来越足！

（记者 朱晨晖 田小艳 通讯员 张国亮 刘雅轩）

康保县重点项目建设一览表

■中智天工风电光伏发电综合利用(制氢)示范项目，总投资174亿元，建设总规模270万千瓦风光项目（光伏项目120万千瓦、风电项目150万千瓦），目前已开工建设140万千瓦。剩余130万千瓦，其中光伏项目50万千瓦，7月开工建设；风电项目80万千瓦，7月底前全部开工建设。

■易事特康保智能微电网未范工程项目，总投资5.56亿元，年计划投资4.20亿元，已完成1.25万千瓦光伏组件的安装，送出线路已完成，升压站设备进入调试阶段。

■康保县智能生态奶牛牧场建设项目，总投资1.01亿元，年计划投资0.86 亿元，二期工程，总投资1.00亿元，年计划投资0.50亿元。场区配套道路及水电系统建成，配套设施完善中。

■康保县冰雪体育综合体建设项目，总投资0.55亿元，年计划投资0.55亿元。共建设3个气膜场馆，分别为气膜滑冰馆、气膜游泳馆、气膜综合体育馆。正在进行室内设备安装、装饰装修。

■希诺谷动物克隆产业基地项目，总投资0.50亿元。 项目总用地面积约2000亩 （含不少于15亩的配套设施用地），用于建设：研发中心、克隆马匹饲养展示厅、克隆牛羊饲养圈舍和全国中小学科普教育中心，待签约。

■康保县燕麦深加工项目，总投资0.50亿元，年计划投资0.47亿元，已完成部分建筑基础部分，正在进行主体建设。

■省道302康保至宝昌段建设项目，总投资1.76亿元，年计划投资0.87亿元。建设二级公路26.328公里，路基宽12米，路面宽11.4米。施工已进场。

努力交出项目建设高分答卷

———对话康保县县长周学勤

记者 田小艳 朱晨晖 通讯员 刘雅轩

日前，就贯彻落实市委、市政府“项目为王”部署要求，解放思想、真抓实干，加快项目建设进度，提升项目建设水平，交好本地发展优异答卷，记者采访了康保县县长周学勤。

记者：今年康保县重点实施了哪些项目？

周学勤：今年康保县共实施重点项目94个，总投资295亿元，年计划投资81亿元。其中续建项目共22个，年计划投资43亿元，目前已经全面复工；计划新开工项目45个，年计划投资24亿元，目前28个项目已经开工，其余项目7月份可以全部开工；27个项目正在办理前期手续。

记者：在推进项目建设中，康保县采取了哪些有力有效的保障服务举措？

周学勤：一是成立项目办公室，围绕全县重点产业发展，抽调行政审批等5个单位工作人员常驻办公，统筹全县项目建设、谋划和推进等工作；二是优化审批流程，建立了“项目需求清单”、“政府服务清单”和“项目建设进度卡制度”；三是搭建管理平台，开发项目管理信息系统，设置11个模块，构建起从谋划论证、到推动落地建设的全流程的可视化、可追踪、可比较、可考核的项目管理体系；四是开展专项督导，对全县所有项目建立台账，明确时间节点、进度表和责任人，一周一督查，一月一通报；五是全力保障服务中智天工综合制氢项目，13个子项目分别由9名县处级领导包联，确保项目顺利推进。

记者：面对疫情防控复杂形势和经济下行压力增大的双重挑战，康保县主要抓了哪些工作，提速度保增长？

周学勤：康保县坚决贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。 一是全力招商引资。 在全面推进现有重点项目基础上，围绕可再生能源、绿色农牧和体育文化旅游三大主导产业全力开展招商引资，目前储备前期和招商引资项目27个， 总投资74.3亿元。二是全力推动复工复产。研究出台《关于市外人员来康返岗上岗的补贴办法》等文件，对市外来康返岗上岗需健康监测人员给予700元/人的补贴， 点对点包车的给予3000-5000元的车补，实地为企业解决物流、 用工、 融资等困难；细化、实化防疫通行管控措施，做到快检查、快对接、快处置，有力有序推进企业复工复产。三是着力为企业纾困。每月召开“四上企业”座谈会，组织政府有关部门和金融机构，现场协调解决有关问题，满足企业合理融资需求。 此外，推行“欢乐一家人” 干部包联服务群众和市场主体模式，县处级领导包联重点企业项目，组织干部全覆盖包联全县市场主体，及时帮助解决困难，保障健康发展。

【记者手记】

端稳用好绿色生态金饭碗

田小艳 朱晨晖

从高速康保南出口前往康保县城，再从县城去往二号卜乡，再奔庙喇嘛村，条条公路平整通畅。一路疾走细看，一座座白色“大风车”迎风而舞，成片的太阳能光伏板熠熠生辉，连片的绿色农产品种植地绿意葱葱……目光所及，绿色产业欣欣向荣。

生态是康保的天然优势，绿色是康保的最美底色。康保坚持端稳用好绿色生态金饭碗， 把“生态+”理念融入到产业发展之中，强化招商引资，提速项目建设，促进生态资源的保值增值和生态经济的良性发展。他们大力发展可再生能源业，追“风”逐“日”、“氢”装上阵，推进新能源产业集群发展，绘出绿色发展新底色，造就产业升级好“风光”；他们大力发展绿色农牧业，开发具有地方特色和比较优势的绿色有机农牧和中草药产品，同时强化产品品牌建设，推进现代农业“三产融合”发展，实现经济与生态共赢、发展与富民同步；他们大力发展体育文化旅游业，坚持体育、文化、旅游互融共进，与周边区域错位发展“专业化、赛事化旅游”项目，从而更好地将“绿水青山”转化为“金山银山”。

提速绿色产业发展， 优化营商环境是保障。康保秉承企业至上、 服务最优的理念， 努力营造亲商、 安商、富商的发展环境， 在政策、 资金、 资源等方面对项目给予积极支持， 推动企业和政府协同共进、 互利共赢， 吸引了众多项目投资落地， 赢得了客商们的交口称赞。

记者在采访中深切感受到， 康保项目建设抓得好、 营商环境抓得实，因地制宜选准了绿色产业发展方向，多措并举促进了生态产品价值实现，切实将生态优势转变成为经济优势。在绿色产业发展百舸争流中， 康保定会航稳致远。

【专题】强国复兴有我