稳中有进开新局 奋楫前行谱新篇
——2023年塞北管理区经济工作会议综述

四季更替，岁月如梭，新的一年已经到来。

伴随着新时代奋进的号角，刚刚过去的一段时间，塞北管理区经济领域捷报频传——

特色农牧规模化、产业化、科学化水平持续提升，奶牛存栏和生鲜乳产量分别增长8%、16%，农业综合机械化水平达到98%以上；蒙牛塞北乳业投资1.8亿元，新上2条利乐钻250E生产线和智能立体库项目，全区日加工鲜奶能力达到1293吨；弘基农业投资9613万元，新上一条马铃薯全粉加工生产线，马铃薯全粉年产能由1万吨提升至2万吨……

今年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键之年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是塞北管理区加快高质量发展步伐的突破之年。该区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以发展后奥运经济为契机，以加快建设京张体育文化旅游带为牵引，以建成“首都两区”为支撑，以深度融入京津冀协同发展为主攻方向，全力打造“三区”、共创“三园”、扎实开展“四个年”活动，推进实施产业提质增效、园区提档升级、改革创新赋能、民生持续改善、生态绿色宜居、治理规范有序“六大行动”，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写塞北经济社会高质量发展新篇章。

综合施策 稳健开局

经济运行呈现稳中有进

全年完成地区生产总值14.9亿元，增长4%，完成一般公共预算收入1.9亿元，增长16.8%；规上工业增加值增长3.4%；完成固定资产投资5.6亿元，增长22.3%；完成社会消费品零售总额0.64亿元，增长0.4%……一系列数据都彰显出塞北管理区经济发展的喜人成绩。

2022年，面对百年变局和疫情相互叠加的复杂局面，面对统筹常态化疫情防控和改革发展稳定的艰巨任务，区党工委坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续发力攻坚克难，交出了经济社会稳步发展、各项事业协调并进的合格答卷。

思深方益远，谋定而后动。在今年的经济工作会上，塞北管理区确定了坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，实施“3346”发展战略（即：以“绿色农牧引领区、低碳经济先行区、融合发展示范区”三区建设为目标，以“国家农村产业融合发展示范园、国家现代农业产业园、沽源牧场旱作农业示范园”三园创建为引领，以“招商引资突破年、营商环境攻坚年、解放思想提升年、末端落实强化年”四轮驱动为抓手，大力实施“产业提质增效、园区提档升级、改革创新赋能、民生持续改善、生态绿色宜居、社会治理有序”六大行动），弘扬伟大建党精神，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行。这一年，塞北管理区经济发展呈现稳中有进、稳中向好态势，全区人民埋头苦干、奋楫前行，迈出的每一步都铿锵有力。

落实项目 招商引资

现代产业体系加快构建

科学判断形势，是作出正确决策，做好经济工作的基础和前提，而招商引资是经济工作的“源头活水”，也是支撑发展的“最强引擎”。塞北管理区全区上下向招商引资发起可“极限挑战”，力争全力打赢招商引资这场硬仗。

一年来，塞北管理区坚持招大引强、争创园区，工作效果比较明显。投资6.5亿美元的以色列现代农业及新能源一体化项目签订了《项目投资合作协议》，完成了公司注册、开户等手续。省商务厅厅长、外事办主任、市委书记、市长亲自接见了以色列库克曼投资公司C E O哈盖·拉维德先生，并对全区的经济工作给予了充分肯定；投资1.3亿元的盛欣肉类精深加工项目签约落地，全力打造国家农业产业化龙头企业，从项目洽谈到签约仅用28天，创造了“塞北速度”；投资2.6亿元的中船塞北太阳城项目取得新进展，与蒙牛集团签署了供汽协议，计划9月份实现供汽；积极争创国家农村产业融合发展示范园区，创建资料报国家发改委审批，从2018年以来，四届评审中，塞北管理区是全市唯一的入选县区。

在项目建设中，塞北管理区将持续推动项目建设工作，扎实开展好“招商引资突破年”活动，大抓招商、大抓项目，推动项目滚动接续，全力培育更多新的经济增长点和财税点；坚持一切聚焦项目干、一切围绕项目转，谋划储备扩大内需项目60个，总投资24.41亿元。落实项目包联机制，对10个再谈、4个前期、11个续建项目全部落实包联领导、包联单位，精准服务项目，提升落地效率；围绕后奥运经济高质量发展和京津冀协同发展，高起点谋划、高标准建设文旅康养项目，打造“全季、全域、全业态”旅游发展格局，促进一二三产业融合发展。以拍摄电影《塞北的雪》为契机，深度挖掘塞北影视旅游发展资源，打造旅游消费新业态；深化政银企对接合作，帮助企业融资金额同比增长5%以上，发挥政府投资带动作用，引导各类社会资本广泛参与特色农业产业发展、公共基础设施建设运营以及文旅产业投资开发等，以行政化和市场化相结合的方式引流资本，以实际行动向塞北管理区成立二十周年献礼。

主动作为 靠前服务

市场营商环境持续优化

抓经济、上项目，必须从营商环境抓起。全区上下把优化营商环境作为推进塞北经济高质量发展的“生命线”，全面实施营商环境攻坚行动，加快打造吸引企业、人才、资金、项目的强大磁场。

为进一步推动“放管服”改革、提升整体营商环境水平，塞北管理区站在抓“项目落地”、优“审批服务”、保“群众满意”的角度，扎实开展“招商引资突破年”“优化营商环境攻坚年”“解放思想提升年”“末端落实强化年”活动，推动各项政策措施落地惠企。

在优化营商环境中，塞北管理区扎实开展“营商环境提升年”活动，全面落实国家、省、市稳经济一揽子政策体系及接续措施，成立企业服务指导中心，用足用好企业诉求征集办理“双清单”、项目建设“两单一卡”等制度，无事不扰、有求必应，着力帮助企业纾困难解，推动各项政策措施落地惠企，推动其加快发展，鼓励辖区企业积极投入到推进中国式现代化塞北场景的火热实践中来；持续深化“放管服”改革和商事制度改革，推进投资审批和工程建设项目审批制度改革，一律取消没有法律法规依据的审批事项。深化“一网通办、一网通管”，大力实施政务服务“帮办代办掌上办”提升工程，让市场主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿，开展助企帮困十大“暖心”行动，精准掌握具体问题，建立清单台账，压实包联责任，积极采取有效措施保主体、稳就业、解难题；有计划、有方向、有步骤地开展政银企对接活动鼓励金融机构探索多元化质物担保模式，进一步拓宽企业融资渠道，推进符合条件的企业上市，引导企业家善用资本市场力量助力企业发展壮大，最大限度发挥金融对实体经济的支持作用。

行而不辍，未来可期。扬帆“十四五”，启航新时代。塞北管理区区委、区政府正带领全区人民，以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加务实的作风，奋力在中国式现代化征程中建设新塞北。（记者 宋锦丰 通讯员 王会文 刘宇）