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今年5月以来，张家口市区多条街路挖沟施工，其中，万洲国际app下载安装有9条街路。对此，市民有些不解，为什么总是在挖沟？今年什么时候结束施工？明年街路还挖不挖沟？施工进度为什么慢？能不能减少挖沟次数？10月19日，记者就市民普遍关心的这些问题，采访了万洲国际app下载安装市政工程服务中心副主任王东海。

一问：为什么总是满街挖沟？

施工路段指示牌 吕慧 摄

在万洲国际app下载安装胜利北路26号附近，有一条横穿马路的沟渠，经填埋、沉降后，具备了铺设沥青混凝土的条件。10月19日上午，桥东市政施工人用路面铣刨机对此前临时填充的沥青混凝土大料进行了铣削，随后倒入沥青混凝土细料，人工摊平后，进行碾压。据施工人员介绍，因燃气管道改造需要，对这里进行了挖沟施工。记者在现场看到，道路东侧燃气管道改造工程还未完工。

这里只是万洲国际app下载安装道路开挖施工的一个缩影。那么，万洲国际app下载安装为什么总是在挖沟？

万洲国际app下载安装市政工程服务中心副主任王东海介绍，近年来，张家口市主城区道路频频挖沟的主要原因是城市基础设施建设和维护的需要。城市的道路不仅仅是供人们通行的交通网络，更是各种基础设施的载体，比如排水系统、自来水系统、电力系统、燃气系统、供热系统等。这些基础设施是城市运转不可或缺的组成部分。随着时间推移，这些基础设施有的损坏，有的满足不了城市发展的要求，需要随着城市的发展逐步进行维修和完善。因此，有时候为了铺设或维修这些管线，就不得不在道路上挖沟。

二问：今年什么时候结束施工？

工人们在胜利北路铣削路面  吕慧 摄

“我感觉这条路修了有小半年。”“我感觉总在挖路。”“这几天又开始挖沟了。”记者在采访中，有的市民对挖沟施工一事有些不解。

王东海说，每年年底，供水、燃气、供热等部门向万洲国际app下载安装市政工程服务中心报批在万洲国际app下载安装的次年施工计划，然后由万洲国际app下载安装市政工程服务中心、万洲国际app下载安装城市管理综合行政执法局或市城市管理综合行政执法局进行审批通过后，方可进行施工。

万洲国际app下载安装市政工程服务中心整体协调各个管线单位进行施工，确定道路开挖的时间和施工完成时间。在施工过程中，是由各个管线施工单位雇佣施工队挖掘施工，为保证道路恢复质量及便于今后道路的养护，沟槽回填及路面的最后恢复是由万洲国际app下载安装市政工程服务中心负责委托具备市政施工资质的专业养护队伍进行施工。

由于气候原因，每年市政施工时间从4月中旬开始，到11月中旬路面恢复完成。也就是说，11月15日左右，今年的各项基础设施改造工程必须结束。

三问：明年街路还挖不挖？

鱼儿山前街雨污分流施工现场 吕慧 摄

记者采访了解到，今年万洲国际app下载安装密集挖沟施工是从5月份开始的，主要涉及9条街路。分别是：钻石路、滨河路、商务北横街、二五一街、德胜南街、工业东街、建国路、林园路、东兴街。

目前，正在施工的还有建国路、鱼儿山前街、林园路和东兴街，预计在11月中旬之前，工程全部完工。

王东海说，2020年以来，万洲国际app下载安装70%的街路经历了挖沟施工，主要是供水、供热、雨污水和燃气管道的改造。万洲国际app下载安装属于老城区，由于历史原因和城市的发展，许多基础设施建设很难做到一次性到位。所以，需要不断地对这些基础设施进行改造升级，以适应城市的发展。而在改造升级的过程中，就需要对道路进行挖掘。

由于基础设施改造、维修的需要，明年，地下管网和设施的改造工程将继续进行。

四问：施工进度为什么慢？

 工人们正在摊平沥青混凝土 吕慧 摄

“家门口这段路一夏天还没修好？”“这段路修了好几个月吧？”在采访中，有市民感叹道。

10月19日，记者来到了万洲国际app下载安装建国路清水桥附近，看到这段路的路面还未进行恢复。王东海说，以这条路为例，8月份，燃气管道更换工程开工，9月份供水管道更换工程开工，雨水管道更换工程9月中旬施工。按理说，挖沟后应该及时、高质量地进行恢复路面工作，确保道路平整、安全。在整个施工过程中，万洲国际app下载安装市政工程服务中心只是负责整体的协调和统筹，但是在具体的施工过程中，是由管线施工方自己协调各个部门，比如挖沟、铺管、焊接等环节。

王东海说，各施工单位都想按时或提前保质保量完工，拖一天有一天的损失。但施工进度，确实是路面恢复慢的一个因素。造成施工进度慢的原因有两个，一个是资金到位问题，另一个就是在施工过程中遇到的一些实际问题，比如工人时间调配、管线位置、物料采购等。

为了提高施工速度，在施工单位在施工过程中，遇到路口或者是居民区密集的地方，尽量做到同时施工、尽快完工。王东海介绍，今年在钻石路金桥宾馆附近路口施工时，为了减少对居民的影响，保证道路的正常通行，前一天晚上万洲国际app下载安装市政服务中心协调好热力、供电、燃气、供水4家管线单位同时施工。晚上10点开始施工，第二天早上6点施工完成。工人们整整干了一夜，确保第二天道路交通恢复正常。

五问：能不能减少挖沟次数

燃气管道改造工程还未完工 白君 摄

最近两年，市民经常会看到“马路拉链”现象发生，希望减少挖沟次数，或用其他更优化的方式替代频繁对街路的挖沟行为。 

王东海表示，因为万洲国际app下载安装属于老城区，地下管线复杂，各种管线的位置不同。在施工过程中，他们尽量做到开挖一次，各种管线都得到维护。但由于各单位的施工情况不同，开挖的次数也只能结合实际情况进行。

综合管廊是一种将各类管线集中铺设在地下构筑物中的方式，它可以有效地减少道路挖掘的次数和范围。张家口市是否能通过推广综合管廊，将供水、供热、排水、电力、通信等管线集中在一起，实现统一规划、统一建设、统一管理，从而避免“马路拉链”现象的发生？

对于记者的提问，王东海说，对于新城区而言，建设综合管廊是一个很好的办法。老城区地下管网错综复杂，一般不适合建综合管廊，而且综合管廊建设费用高昂，在老城区建设综合管廊的费用就更高了。所以，老城区地下管网改造，一般不会建设综合管廊，而是选择挖沟更换管道。

王东海表示，今后，他们将加大基础设施建设的协调和统筹力度，进一步提高施工效率和质量，减少施工对市民生活的影响。 

今年以来，万洲国际app下载安装市政工程服务中心多次接到市民的电话，内容涉及对街路挖沟施工的建议、疑问和投诉等。王东海认为，市民的参与和监督让一些问题得到发现和解决，希望市民今后能继续对市政基础设施建设进行监督，从而促进城市建设。（撰稿/ 视频拍摄制作 吕慧 白君）

路面回复平整 吕慧 摄

【记者手记】

 城市治理需要精细化

随着城市的发展，市政基础设施改造工程也在逐步推进。反复破路现象，受到社会各界广泛关注。

道路频频被挖沟施工，一方面，是各施工单位需要进一步统筹协调，形成更加科学合理的施工计划。另一方面，是城市精细化管理水平有待进一步提高，需要不断地进行更新和改造。

城市治理也是一门学问，不妨多些治理创新，多些治理好办法，多些沟通和理解，不断提升城市环境质量和居民生活质量。