习近平总书记强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质天天中彩票吧。党的二十届三中全会对“健全因地制宜发展新质天天中彩票吧体制机制”作出全面部署。为全面贯彻落实党中央决策部署,省委十届六次全会明确提出,要构建以标准提升引领产业升级体制机制,加强先进标准体系建设,推动制造业高端化智能化绿色化转型,因地制宜发展新质天天中彩票吧,打造结构优化、多极支撑的制造强省。当前,我省正处在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章、推动高质量发展持续向上突围的关键期,必须摒弃粗放扩张、低效发展方式,抓住新技术、新产业、新业态不断涌现的历史机遇,根据自身区位条件、资源禀赋、产业基础和科研条件,因地制宜,扬长避短,强化创新引领,加快产业转型,打造应用场景,夯实算力底座,增强要素支撑,走出契合河北实际的新质天天中彩票吧发展之路。
提升科技创新整体效能,打造新质天天中彩票吧发展“驱动引擎”。新质天天中彩票吧主要由技术革命性突破催生而成,科技创新是发展新质天天中彩票吧的核心要素。要拓宽创新驱动发展新路径,着力弥补创新能力不足短板,打造活力迸发、动力强劲的创新型河北,为新质天天中彩票吧发展提供有力支撑。一是深化科技体制机制改革。探索科技成果竞争性评价、权威性评价和科技成果竞价机制,构建推动创新链产业链资金链人才链深度融合的体制机制,力争在职务科技成果赋权、成果转化收益分配自主权等重点领域加快取得突破,着力打通束缚创新主体创新创造的堵点卡点。二是深入推进京津冀协同创新。围绕“六链五群”(“六链”即氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端仪器设备和工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人6条重点产业链;“五群”即集成电路、新一代信息技术应用创新、生物医药、电力装备、安全应急装备5个具有竞争力的先进制造业集群)产业协同需求,支持京津冀国家技术创新中心河北分中心、雄安分中心建设,开展京津高校院所“周末专家河北行”活动,利用京津优势创新资源赋能河北高质量发展。三是推进雄安新区创新驱动发展引领区建设。加快引进在京央企二、三级子公司和创新业务板块,做好高校和科研院所的疏解承接工作,搭建空天信息和卫星互联网、新一代人工智能、新材料等一批前沿技术研究中心,积极争取国家实验室布局,将雄安新区打造成为全球创新高地。四是下大力培育骨干原始创新平台。着力建设引进“双一流”大学,争取大科学装置在我省布局,支持现有龙头创新平台升级,打造原始创新“河北队”。
推进产业深度转型升级,夯实新质天天中彩票吧发展“制造基础”。制造业是立国之本、强国之基,是加快发展新质天天中彩票吧的关键支撑。我省要着力推进产业深度转型升级,坚决去、主动调、加快转,让传统产业焕发生机,让新兴产业顶天立地,让未来产业竞相涌现,努力构建先进制造业主导的现代化产业体系。一是改造提升传统产业。完善传统产业优化升级机制,以标准提升为引领,以发展高端产品为导向,以大规模设备更新为契机,推动钢铁等行业产品由原料级向材料级转变、企业由扩规模向提效益转变,全面推进传统产业高端化智能化绿色化转型。二是培育壮大战略性新兴产业。健全新兴产业系列发展政策和治理体系,促进集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业发展,加快培育战略性产业融合集群。三是前瞻布局未来产业。建立未来产业投入增长机制,超前布局空天信息、生物制造、人工智能、前沿新材料等新赛道,引导建设未来产业先导示范区,塑造产业发展新优势。四是打造推动制造业升级提档的主力军。健全创新型企业梯度培育机制,全面落实支持专精特新中小企业政策措施,建立瞪羚企业、独角兽企业培育库。用好研发费用加计扣除等税收优惠政策,支持高新技术企业、先进制造业企业、科技型中小企业创新发展。
打造和开放创新应用场景,强化新质天天中彩票吧发展“需求牵引”。应用场景是科技成果熟化转化的催化剂和助推器。要聚焦产业升级、政务服务、社会民生等重点领域,积极创新应用场景,加强新技术新产品落地应用。一是打造一批产业升级场景。聚焦钢铁、装备、石化等传统行业智能化发展,开展VR生产线建模规划、数字化车间、智能工厂、仓储自主优化、产品质量溯源等场景应用。聚焦人工智能、空天信息、低空经济、绿氢等前沿技术应用,积极推出应用场景创新清单,提供首试首用机会,探索场景驱动的科技创新范式。二是挖掘一批政务和民生领域场景。聚焦政务、交通、养老、医疗等服务数字化转型,探索开展智能审批、智慧出行、城市生命线工程、智能机器人、智慧便民服务等场景应用,从“给政策”变为“给机会”,吸引更多先进技术成果落户河北。三是持续开展场景供需对接活动。联合举办场景创新大赛、新技术场景应用直通车,建设场景创新示范区,承接场景创新成果孵化落地,通过高含金量应用场景赋能推动科技企业快速成长。
加快布局算力基础设施,搭建新质天天中彩票吧发展“数智底座”。算力是数字时代的基础资源,也是支撑科技创新突破和产业革命跃迁的重要底座。谁掌控了算力优势,谁就能主导未来的科技发展和产业变革,从而掌握新质天天中彩票吧的发展命脉。我省要以数据中心集群建设为引领,继续适当超前布局建设算力基础设施体系。一是统筹谋划算力基础设施布局。按照国家一体化算力网和京津冀国家枢纽节点整体部署,结合全省实际,以张家口国家数据中心集群建设为引领,加快算力基础设施布局,强化算力基础设施支撑。二是完善算力协同网络体系。积极推进区域间、层次间数据中心的直连链路建设,加快部署超高速、大容量数据传输通道。三是优化多元算力供给体系。稳步提升通用算力,加快部署智能算力,适度发展边缘算力。同时,积极布局高性能计算、量子计算、类脑计算等新型算力,抢占算力技术创新的制高点。
推进生产要素创新性配置,增强新质天天中彩票吧发展“要素支撑”。新质天天中彩票吧以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。我省必须结合资源禀赋、挖掘要素优势,围绕特色产业发展和科技创新突破布局,强化金融、人才、数字、环境支撑。一是提升金融服务实体经济能力。梳理河北产业发展和投资机会,积极搭建投融资平台,鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,吸引金融市场为产业创新提供资金支持。更好发挥政府投资基金作用,完善资本进出渠道,提高社会资本参与度,发展耐心资本,促进资金链与产业链良性循环。二是打造新型劳动者队伍。重视高水平、高层次人才培育,提高创新型人力资本供给能力,建立开放式的人才培育体系,优化人才激励机制,为现代化产业体系建设培育一批创新能力与专业能力兼备、学习能力与综合素质俱佳的新型劳动者。三是促进数字经济与实体经济深度融合。以数据创新为枢纽,打破各要素间衔接壁垒,疏通产业链断点堵点,切实发挥“数字红利”。建设促进要素高效流动的高质量数据平台,打造一流的技术研发、推广和转化的信息平台,实现数据资源、数据产业与传统产业良性互动。四是营造良好市场环境。坚持目标导向和问题导向相结合,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,推动教育、科技、人才良性循环,科技、金融、产业融合发展。
(作者单位:河北省宏观经济研究院、河北大学国际学院)
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