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在市中心的繁荣街道上，蓝色的围挡如同城市的补丁，一条条原本畅通的道路变成了“迷宫”。行人绕行、车辆缓行，沿街商铺门前冷落，市民王阿姨无奈地摇头：“这路啊，今天东边挖，明天西边补，我们出门买个菜都得绕大圈子！”沿街的店铺老板李先生也连连抱怨：“围挡挡住路，顾客都不愿意绕道进，生意大受影响。”

“我们的道路，为何总在挖？到底在挖啥？”面对市民的困扰和疑问，我们走访了多处居民和商户，收集了他们最关心的问题，并邀请到城市道路挖掘管理职能部门负责人进行专业解答，旨在寻找城市道路“开膛破肚”背后的真相。

问：为什么城市道路总是频繁开挖，好像没有尽头？

答：城市道路频繁开挖，主要是因为城市发展速度快，老旧基础设施升级、新管线铺设等工程需求大。一方面，老旧的地下管网如供水、排水、燃气等需要升级改造以适应现代城市需求；另一方面，随着城市规划调整，新的线路铺设、交通设施改善等工程不断涌现。这些都直接导致了道路开挖的频繁。过去可能存在规划不周、信息不共享的情况，导致重复开挖。但现在，我们城管部门已经采取了严格的年度挖掘计划制度，力求通过科学统筹，减少不必要的开挖。

问：如何保证道路开挖是必要的，而不是随意为之？

答：为解决这一问题，城管部门采取实行年度挖掘计划制度，对每一项道路挖掘工程都进行严格审批。要求所有建设项目提前申报挖掘需求，通过“事前计划”合并同类工程，只有列入年度计划的城建项目或应急工程才能获得许可，同时，对新建或大修的城市道路设置了严格的开挖限制期，避免短期内同一区域多次开挖。

问：如何减少施工对市民生活的影响？

答：我们推行了“事中联动”机制，相关部门协同工作，尽量缩短占道时间，减少占道面积。施工中会采取多种措施减轻施工对市民生活的影响。包括夜间施工限时、使用低噪音设备、设置防尘设施、缩小围挡范围等，尽量减轻对周边居民生活的干扰。同时，鼓励市民通过12345热线反馈意见，参与监督。

问：道路开挖后，如何确保及时修复，避免“拉链路”？

答：对于道路修复，我们实行严格的“事后监管”，要求施工单位在限定时间内完成修复，并达到原有道路标准。城管部门加大执法力度，对未经审批擅自施工、超时施工等违规行为进行严厉处罚，要求立即整改。同时，加强对道路修复工作的监督管理，确保道路在最短时间内恢复正常。