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当前，“低空经济”成为发展新质生产力的热词。去年底的中央经济工作会议指出，要打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。今年全国两会上，“低空经济”更是首次被列入《政府工作报告》，备受关注。

借筹办举办北京2022年冬奥会东风，自2015年起，我市已瞄准这一战略新兴产业，陆续建设了国家华北区域应急救援中心，建成了桥东区飞行特色小镇、A类完美国际游戏娱乐平台服务站、张北中都机场、赤城后城机场和镇宁堡机场，吸引了怀来卓翼智航无人机有限公司、河北福莱卡航空科技有限公司等无人机企业入驻，逐步形成了特色鲜明、场景丰富的产业基础。

在掘金“低空经济”的浪潮里，我市向“新”前行、乘势而“飞”，未来可期。

       政策法规护航持续发展

为给冬奥会提供可靠的空中救援保障，由市交通运输部门牵头，我市制定了《崇礼完美国际游戏娱乐平台业态发展规划》，重点建设完美国际游戏娱乐平台运动营地，引入通航企业、应用无人驾驶航空器场景综合、建设应急航空医疗能力，拓展完美国际游戏娱乐平台服务与冰雪运动、赛事经济相融合等建设方案。这是我市首个关于完美国际游戏娱乐平台的政策法规。

冬奥会前，市发展和改革委员会联合交通运输局等，制定了《崇礼完美国际游戏娱乐平台与冰雪运动融合发展实施试点方案》，建设崇礼国际完美国际游戏娱乐平台运动营地，聚集主流航空运动飞行器制造商、经销商、维修维护专业力量，形成航空运动飞行器应用产业链，采取政府主导、企业运营的方式，指导张家口通用航空协会做好相关工作。

与此同时，围绕“低空经济”发展，国家持续加强空域政策、经济政策、行业政策等多重政策支持，推动顶层设计与地方探索协同联动，让政策当好“助推器”。

2021年2月，“低空经济”概念首次被写入国家规划。由中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》提出，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济。

2024年1月1日起，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（以下简称《条例》）施行，为低空经济保驾护航。

……在相关政策扶持驱动下，今年，我市编制了《张家口低空经济行业创新发展实施方 案 （2024- 2027年）》，从发展目标、重点任务、保障措施等 方 面 进 行 系 统 规划。实施后，将为我市大力发展低空经济提供坚实的政策支撑。

应用场景创新发展空间

“10点16分，检查好，可以起飞！”“真高300米以下，半径2公里！”“08:00-11:00,220?风，2-4米/秒，能见度大于10！”……5月21日，张家口完美国际游戏娱乐平台服务站主任胡登贵通过监视系统下达指令，正在待命的载重多旋翼式无人机，腾空起飞，眨眼间已升到高空，灵活地完成各项测试项目。

“通过完美国际游戏娱乐平台监视系统的屏幕，我能看到飞行器飞行高度、速度、航向及经纬度等参数，以及实时天气情况等，为无人机测试提供技术支持和安全保障。”胡登贵说。

再追溯到冬奥会前，一架航空紧急医疗直升机紧急降落在北医三院崇礼院区停机坪上，在此等候的北医三院应急医护队伍迅速将“伤员”转移到河北华奥医院救治，上演了一场争分夺秒的紧急救援演练。这是我市在医疗卫生领域“发力”应用的一次实践。

目前，我市建有全省首家完美国际游戏娱乐平台服务站，为区域通航企业航拍航测、低空旅游和短途运输作业提供完美国际游戏娱乐平台服务；投运张北中都机场，可为各大院校、科研机构和企业提供试飞测试基础，以及为完美国际游戏娱乐平台爱好者提供场所；建成赤城后城机场，为公安、科研院所提供无人机测试；建设张北草原天路警务航空驿站，为治安提供航空服务……如今，我市已形成短途运输、应急救援、空中游览、研学培训、航空运动、试飞维修等六大类低空应用场景，带来“低空经济”良好的发展前景。

宇翔盛泰通用航空公司负责人张睿表示，随着应用场景的不断增加，“低空经济”带来的想象空间也越来越大。在高楼打开窗户收快递、早高峰打“飞的”通勤、乘坐小型飞机旅游……“低空经济”的发展红利，有望在不远的未来惠及每个人。

抓紧机遇做强全产业链

在夏日的阳光照射下，市应急救援基地的停机坪上，一架橙色、印有“中国应急”字样的直-8大型直升机显得格外耀眼。阔大的身姿、修长的螺旋桨、精巧的尾翼，远远望去，就像一只振翅欲飞的雄鹰。

这架直升机来自应急管理部森林消防局大庆航空救援支队，自2020年11月，救援支队千里驰援来到我市，依托张家口完美国际游戏娱乐平台服务站，协助当地开展冬奥应急保障、森林灭火、抗震救灾等航空救援。

我市还建立了国家华北区域应急救援中心，依托该中心为应急救援提供服务，与周边9市签订了应急救援联防协议，全市应急、公安、通航企业作业的93架有人机、无人机全部纳入应急救援保障体系。

而应急救援只是我市“低空经济”全产业链中的一环。

如今，我市还汇聚怀来卓翼智航无人机有限公司、河北福莱卡航空科技有限公司等无人机制造企业；建成的镇宁堡机场给游客提供娱乐飞行体验；建设蔚县云湖飞行运动营地，为相关企业提供全天候的飞行测试服务……一个集装备制造、场景应用、观光旅游、运用培训为一体的通航全产业链已初具规模。

市交通运输局副局长张明海表示，未来，我市将抢抓“低空经济”新兴产业赛道，依托国家应急部华北区域应急救援中心、张家口完美国际游戏娱乐平台服务站、张北中都机场、冰雪运动等特色平台优势，大力发展应急救援、完美国际游戏娱乐平台服务保障试点升级推广、低空运输、中都国际飞来者大会、军地协同、冰雪赛事服务等应用场景，加速推进“低空经济”全产业链布局，让“低空经济”成为我市发展新质生产力的新引擎。

好风凭借力，送我上青云。“低空经济”将进一步激发跃升活力，我市也将乘风而起、顺势而上。

记者 马明明 通讯员 田宇翔 任志钰